在美国证券交易委员会(SEC)起诉 Ripple 一案中,与 SEC 前财务总监 William Hinman 在2018年进行的演讲有关的文件得到公布。这些文件显示,在 Hinman 发表这次演讲并公开表示“以太坊不是证券”前,SEC 内部对演讲内容进行了大量讨论。
在演讲前发给多名 SEC 员工的邮件中,Hinman 表示,“我们不需要把以太坊作为一种证券来监管。”而 SEC 贸易和市场部回应称,“这个演讲是公众、市场参与者一直要求的,所以我们非常支持这个演讲及其传达的内容。”但同时,贸易和市场部对该演讲的措辞存在担忧,“由于影响因素非常广泛——而且似乎包括超出典型 Howey 分析的因素——我们担心这可能会导致人们对什么是证券产生更大的混淆。”此外,还有其他一些 SEC 官员对于“以太坊不是证券”的观点持怀疑态度。
2020年,SEC 对 Ripple 提起诉讼,理由是 $XRP 是一种未注册证券。Ripple 进行了抗辩,表示 SEC 未能明确哪些代币构成证券,而 Hinman 的演讲成为了本案的关键之一。此前,SEC 坚称该演讲只是 Hinman 的个人观点,不代表机构的政策。但随着演讲相关邮件的曝光,这种说法遭到了质疑。
Fox Business 记者 Eleanor Terrett 表示,“参与演讲的 SEC 官员似乎认为,演讲的目标是提供市场指导,并试图以能够表明这一点的方式来撰写。因此在 Ripple 一案中,SEC 律师关于该演讲仅是 Hinman 的个人意见而不是为了市场指导的论点,现在可以被削弱。”
Ripple 首席法务官 Stuart Alderoty 则表示,“我们现在都可以看到,Hinman 忽略了多项警告,他的演讲包含了没有法律依据的虚构分析,脱离了 Howey 测试,暴露了监管漏洞,并且不仅会造成疑惑,而且会造成更大市场混乱。尽管 Hinman 声称该演讲是他的个人观点,但他和 SEC 将它吹捧为政策指导。”
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